[기업진단-윤리경영:한국가스공사 2편]전자입찰 비율 높여 계약 업무 관련 부패 요인 차단[국가정보전략연구소]

'국가정보전략연구소 윤리경영팀은 다양한 경험과 지식, 국내와 해외의 연구성과물을 토대로 현실적인 새로운 지표 개발을 위해 노력해오고 있습니다.

 

 이런 노력의 결과물을 바탕으로 '국가정보전략연구소'와 '그린경제'는 2012년 9월 5일 수요일자 신문부터 '윤리경영 대해부'를 통해 기업을 평가하고 진단함으로서 경쟁력과 지속가능성장을 위한 기획물을 시리즈로 연재하고 있습니다.

 

 

2013년 02월 06일자 신문에 실린 [윤리경영 대해부] 한국가스공사 편 기사를 소개합니다.

 

 

 

 [기업진단-윤리경영]

 

 

[김백건(金白巾)의 윤리경영 대해부(23) - 한국가스공사 2 편]

 

 

 

전자입찰 비율 높여 계약 업무 관련 부패 요인 차단

 

에너지자원 안정적 수급과 국민경제 건정성 확보위해

 

유사 공기업과 통폐합 검토‧전문 경영진 구성 바람직

 

 

▲ 한국가스공사 BI프로그램 공모대회에 입상한 입상자들이 시상식이 끝난 후 기념촬영하고 있다.

◆Communication(의사결정과정)=가스공사는 기업가치 30조원 달성을 위해 주도적 에너지원 확보, 사업네트워크 확대, 글로벌 역량 제고, 경영 시스템 고도화 등 4대 전략을 수립했다. 주도적 에너지원 확보를 위한 전략으로는 유·가스전 사업활성화, 비전통 에너지원 선정, 녹색에너지 사업육성 등이다. 사업네트워크 확대전략으로는 공급인프라 확장, 중·하류 사업 확대, 에너지 마케팅 강화를 한다. 글로벌 역량제고 전략으로는 글로벌 인재 확보, 핵심 기술력 확충, 재무 건전성 강화로 정했다. 경영시스템 고도화 전략으로는 핵심가치 내재화, 고객지향 경영 정착, 성과 기반 조직운영 등이다.  

 

 

최고 의사결정기구인 경영위원회는 전략의 수립 및 추진 성과를 주기적으로 검토·의결한다. 공공기관 경영자율권 확대가 도전적인 목표설정과 달성에 도움이 된다는 주장과 오히려 독단경영으로 인한 부실경영을 심화시킨다는 주장이 엇갈린다. 경영자율권에 대한 노조의 입장과 협조여부도 성패에 중요한 역할을 한다. 2012년 4월부터 시행하고 있는 복수형태의 부사장 체제도 의사결정 체계의 변화시도로 봐야 한다. 가스공사가 도입한 부사장 체제가 참모가 아니라 계선조직이 되면서 의견충돌과 의사결정지연으로 나타날 것이라는 우려가 제기됐다. 아직 도입된 지 얼마 되지 않아 성과를 평가하기 어렵지만 사장과 역할분담을 명확하게 하지 않으면 책임회피의 수단으로 전락할 가능성이 높다.

 

경영진과 노조가 합심해 위험을 회피하지 않고 사업을 벌여 훌륭한 경영성과를 냈다고 자화자찬(自畵自讚)하고 있지만 부채가 급증하고, 해외사업도 부실징후가 보이고 있다는 점에서 심각한 우려를 낳고 있다. 20조 원이 넘는 부채를 안고 있으면서 2600억 원의 예산을 들여 호화 사옥을 짓고 있는 것도 모럴 해저드의 전형이라고 볼 수 있다. 2013년 1월 감사원은 가스공사가 유동화 하려던 5조원 대의 미수금이 금융자산으로 인식하기 어렵다는 의견을 냈다. 감독기관과 협의하지 않고 독단적으로 ABS(자산유동화증권)를 발행하려던 가스공사의 의지가 무산됐다. 불투명한 의사결정구조가 문제의 출발점이라고 봐야 한다.

 

신뢰성 낮은 정보공개로 빈축…민영화 앞서 경영효율성 높여야

 

◆Stakeholders(이해관계자의 배려)=

 

◆Transparency(경영투명성)=

 

민영화 거부하면서도 국민부담 최소화하려는 노력 부족

 

◆Reputation(사회가치 존중)=

 

 

8-Flag Model로 측정한 가스공사의 윤리경영 성취도

 

 

 

 

[이하 상세 내용은 그린경제 기사 참조]

  

 

[상세기사내용 보러가기]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

/국가정보전략연구소 윤리경영연구팀 팀장

  

 

[출처:그린경제,국가정보전략연구소]